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規范學校校外培訓市場的提案

發布日期:2019-08-29 08:50:23  來源:   字體:[ ]

中國人民

寧都縣委員會第十五屆第四次會議

政治協商會議

     

053

案 由

規范學校校外培訓市場的提案

 

發起人

張麗頻

通訊

地址

寧都縣富麗華大酒店

電話

號碼


 

提案人

 

提案內容:

校外培訓市場有待規范,孩子是每個家庭的希望,孩子的成長更是牽動每位家長的心,他們會傾注一切為孩子成長創造條件。為了不讓孩子輸在起跑線上,家長們都盡可能早早地送孩子上各種輔導班,有的孩子要上幾個班,每天最忙的是孩子,教育支出占了家庭支出的主體。這樣就催生了日益火爆的校外培訓市場。從某個角度來說,校外培訓已經成為了市民生活不可或缺的一部分了。而培訓市場的暴利更是吸引了無數人聞風而動,他們開辦了遍布大街小巷的家教中心、育兒中心、各種類型的輔導班、大大小小的畫室、藝術輔導學校……這些形形色色培訓機構在曠日持久的競爭中,出現了許多亂象,如亂收費、師資以次充好、辦學條件簡陋、教學環境缺乏安全保障等。還有很多在校老師也進行這樣的收費輔導活動。

    據我們調查,近幾年來,校外培訓市場存在的主要問題是:

    1、缺乏有效和統一管理。在職教師家教嚴重,上課不細講,下課收費忙。并且其他各種形式的家教、課外輔導幾乎處于放任狀態。有的辦學證照都沒有,只是隨便找個套房就辦班,且打一搶換一個地方。相關管理部門也沒有常態化的管理制度。不反對社會力量辦學,但必須要有一定條件和法定手續,否則家長、學生的利益就沒法得到保障。

2、存在嚴重的安全隱患。大部分學習班都是臨時租來的地方,為了節約成本,也不對教室進行維護和檢查,電線亂布、用電負荷大小也不測量,極易引發事故。缺少專門的管理人員、學生缺乏安全意識、在狹小的空間里追逐打鬧。也沒配備任何消防設備(有利于消防檢查之外),教室里面有許多易燃物品。

3、收費沒有標準。校外培訓市場最亂的是收費,隨著家教行情看漲,培訓收費既高且亂,各收各的,沒有統一的標準。如美術培訓一個周期,學生少則幾百元多則上千元甚至幾千元,特別是高考的培訓,一個周期學費近萬元。器樂如鋼琴收費更令人咂舌,一般按每小時四百至八百收費,為了孩子家長也無可奈何。此外,舞蹈、播音主持……都各有各的行情。我們認為校外培訓市場亟待規范,為此提出以下建議:培訓市場的形成當然有它的社會需要,所以不能因為亂象而一取了之。而是要規范管理,使之有序發展,更好滿足社會需要,成為學校教育的有益補充。

    孩子成長的需求是多元化的,當下的學校教育有點力不從心。

    1、教育主管部門對各種形式的補習班和辦學機構進行常態管理。首先要登記造冊,防止各種騙局的發生,有效保護家長和學生的合法權益,同時嚴厲打擊無證辦學行為。其次,規定一定的辦學門檻,實行準入制。對辦學場所、師資配備、教學管理人員的配備等給出剛性規定。最后,相關部門聯動,加強辦學安全監管,防患于未然。

    2、教育主管部門要加強校外培訓機構進行嚴格的質量監管,定期發布監管報告并公之于眾,讓那些信譽差、質量差的辦學機構無處遁形自然淘汰。

    3.市監局應對家教市場價格進行監管,防止亂收費。對無證收費,收費無據者實行必要處罰。

    4、消防、安監部門要定期對校外培訓場所進行消防、安全檢查,發現問題及時整改,將安全隱患消除在萌芽狀態。

5、完善相關協會組織,強化辦學主體行為自律,整合教育資源,凝聚合力,提升校外培訓能力、質量、信譽。


 

 







簽發:溫英俊                寧教科體字〔2019143

分類:A

 

關于縣政協十五屆四次會議第53號提案的

 

 

尊敬的張麗頻委員:

首先,感謝您對寧都教育的重視和關心。您提出的《規范學校校外培訓市場提案》第53號提案已收悉,現就有關情況答復如下:

誠如您所言,由于社會需求,校外培訓機構猶如雨后春筍般的迅速增多,因校外培訓機構屬社會力量辦學機構,條件參差不齊,導致校外培訓市場出現了如亂收費、師資以次充好、辦學條件簡陋、教學環境缺乏安全保障等諸多亂象。為此,國


家和省市高度重視,先后下發了多個專門文件來規范校外培訓機構的管理。

根據《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔201880號)、《省教育廳等4部門關于印發<江西省實施校外培訓機構綜合治理攻堅行動實施方案>的通知(贛教辦字〔201817號)和《市教育局等4部門關于印發<江西省實施校外培訓機構綜合治理攻堅行動實施方案>的通知(贛教辦字〔201817號)等相關文件精神,我縣高度重視,周密部署,采取了相關措施,有力推動了校外培訓機構專項治理工作。

一、成立了領導小組

根據上級要求,成立了由分管副縣長任組長,相關職能部門負責人任副組長,相關職能部門分管領導為成員的縣校外培訓機構綜合治理工作領導小組。

二、開展了全面排查

20186月下旬,組織縣城片區學校和鄉鎮中心小學,對轄區內校外培訓機構的數量、分布、培訓類別等進行了拉網式排查,逐一核查登記,“一家一冊”建立了臺賬。全面普查登記了每一名學生報班參加學科類校外培訓的情況,全面掌握區域內校外培訓機構的機構名稱、培訓學科類型、上課地點、上課時間、上課形式、上課內容、授課教師、收費項目和收費標準等現狀。

三、組織了專項督查

2018930日,縣教育局下發了《關于印發〈全縣校外培訓機構專項督查方案〉的通知》(寧教字〔2018304號),于103日至7日,由局領導帶隊,分四組,采取看現場、查資料、訪師生、訪家長等方式對全縣校外培訓機構開展了專項督查。重點督查了校外培訓機構的安全隱患情況、證照取得情況、招生培訓情況和違規培訓情況等,并現場下發了整改通知書,要求各培訓機構根據存在的隱患立即整改或限期進行整改。根據專項督查發現的問題,縣教育局下發了《關于切實減輕中小學生課外負擔嚴禁在職教師組織或參與校外培訓活動的通知》(寧教字〔2018307號),嚴禁在職教師組織或參與校外培訓活動,嚴厲打擊違規培訓行為,凈化了校外培訓環境。

四、開展了專項整治

根據上級方案要求,我縣以縣校外培訓機構綜合治理領導小組名義下發了《關于印發寧都縣校外培訓機構綜合治理實施方案的通知》(寧校治組字〔20181號),組織各相關單位開展了專項整治工作。201812月初,縣教育局下發了《關于對全縣校外培訓機構開展專項整治工作的通知》(寧教字〔2018369號),組織人員對全縣各校外培訓機構進行了再次督查,并指導校外培訓機構整理材料申請辦理辦學許可證。201812月底,我局對各校外培訓機構提交的材料進行了審核,對基本符合條件的52個校外培訓機構下發了批復,對存在重大安全隱患的12個依法進行了關停,10個按要求停業整頓,28個其他類培訓機構也由相關責任單位依法規范了管理。根據整治工作要求,201918日,我縣對基本符合培訓條件的52個校外培訓機構依法進行了白名單公示,接受了群眾的監督。

規范校外培訓機構的管理,關系到廣大人民群眾的切身利益,是社會和諧發展的必須途徑。今后,我局將繼續根據上級有關文件要求,積極聯系相關職能部門,切實強化我縣校外培訓機構的管理,確保校外培訓機構平穩有序,確保我縣中小學生安全。

最后,再次感謝您對寧都教育工作的關心與支持。              

 

附:辦理情況征詢意見表

 

 

 

 

寧都縣教育科技體育局

                   2019711

 



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